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“软硬兼顾”解决数字乡村发展难题
发布日期:2019-12-03 17:19:56

 

最近发布的《中国互联网发展第44次统计报告》显示,截至2019年6月,中国互联网用户已达8.54亿人,其中农村地区2.25亿人,占26.3%。中国非网民人数为5.41亿,农村非网民比例为62.8%。此外,44.6%和36.8%的非互联网用户无法访问互联网,因为他们不懂计算机和互联网技能,也不会输入拼音。因为没有电脑和其他网络设施而不上网的非网民比例为15.3%。

通过这些数据,不难描绘出农村“非网民”群体的基本面貌,也客观地呈现出城乡之间的数字鸿沟。网络设备和互联网接入条件的缺乏、文化知识和互联网接入技能的缺乏相互影响,共同构成了制约数字村庄建设的瓶颈。

农村地区使用互联网一直是社会关注和讨论的话题之一。在今年的NPC和CPPCC会议上,NPC代表说“在未来10年里,最大的网络奖金将在农村”,这引起了人们的关注。在今年的第一号文件中,“加快宽带网络向农村的扩展”等内容成为文件的一部分。今年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅正式发布重要文件《数字村庄发展战略纲要》,将数字村庄建设推向一个新阶段。在这种背景下,我们应该以强烈的责任感和使命感采取有效措施,从“硬件”和“软件”入手,彻底解决数字村庄的发展问题,为村庄的振兴提供有力支持。

加快农村信息硬件设施升级。首先,要加快基础设施建设,开辟信息传播的“最后一公里”,通过实施“村村通”工程,实现农村地区完整的供电和联网,改善条件和接入环境。二是加快信息平台或程序建设,结合农民生产生活特点和物质文化需求,有针对性地建设一批电子商务、教育等网络平台和应用,提供多种优质高效的信息服务。三是加快网络速度,降低费用。尽管近年来取得了一些进展,但仍有调整的余地。开放和拓宽农村信息高速公路可以让农民享受更多的互联网红利。

要弥合数字鸿沟,硬件的改进和完善是基础。更重要的是,必须提高农村地区人民的网络素养和综合应用能力,使网络能够真正被当地人民使用,并真正融入他们的生产和生活。在实现观念和能力全面提升的过程中,政府机构和主流媒体应积极采取必要的引导,提供各种培训课程和网上课程都是很好的方式。鉴于农村电子商务日益繁荣,有关方面也可以规划和促进对农民的商业培训,通过课堂教学、专题讲座、交流和咨询等方式对农民进行商业活动培训。只有这样,互联网才能真正成为农村经济的新增长点和农村文化发展的新支点。

数字村的建设需要前期投入大量资金,回报周期长,项目难度大。各级政府部门要高瞻远瞩,统筹规划,齐心协力,有效弥合城乡数字鸿沟,推动农村数字经济深入发展,促进数字经济与实体经济全面融合,帮助农村振兴战略尽快实现。

(作者:毕庚,华中农业大学湖北省中国特色社会主义理论体系中心特约研究员)

资料来源:《光明日报》

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